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我國養(yǎng)殖業(yè)污染問題已引起了各級政府部門的高度重視。1999 年國家發(fā)展 計劃委員會、科學(xué)技術(shù)部共同編制《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指 南》，在農(nóng)業(yè)項目中第一次明確將"高效有機(jī)肥商品化生產(chǎn)工藝與成套設(shè)備"列為 優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

2001 年國家環(huán)保總局出臺《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》， 正式將養(yǎng)殖業(yè)污染控制納入法制軌道，2002 年又出臺《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，明確了各類養(yǎng)殖業(yè)污染治理的目標(biāo)。 

以畜禽糞便為原料，配以多功能發(fā)酵菌劑加工而成的有機(jī)肥料，既滿足了 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中日益增長的對生物有機(jī)肥的需求，又消除了禽糞便污染源，保護(hù)了環(huán)境，形成了良性循環(huán)，符合我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，使企業(yè)與資源、環(huán)境健康和 諧發(fā)展。

近年來養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，畜牧業(yè)養(yǎng)殖區(qū)、養(yǎng)殖大戶的建設(shè)．集約化程度不斷 提高。在來養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的過程中、場地選擇與布局、糞污處理與利用，病死畜禽掩埋處理與防疫的矛盾與不足逐漸暴露出來。沒有相應(yīng)的配套耕地消費其產(chǎn)生的畜禽糞便．客觀上形成了比較嚴(yán)重的農(nóng)牧脫節(jié)，大量的堆積最終成為重要的污染來源。如何有效、經(jīng)濟(jì)、合理的解決畜禽糞便污染問題，以成為我們畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸。 

習(xí)近平總書記在 2016 年 12 月 21 日中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議的講話 中強(qiáng)調(diào)，加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化處理與資源化利用，并提出在“十三五” 期間，基本解決大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖糞污污染及資源化利用問題。2017年7月農(nóng)業(yè) 部印發(fā)《畜禽糞污資源化利用行動方案 (2017-2020 年)》，通過整合中央資金，農(nóng)業(yè)部聚焦近 600 個生豬、奶牛、肉牛大縣，按年度分批次進(jìn)行集中支持，整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，對畜禽糞污治理進(jìn)行補貼。 我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)正逐步向集約化、專業(yè)化方向發(fā)展，由于只重視養(yǎng)殖生產(chǎn)，忽視畜禽糞便的綜合處理，畜禽糞便亂堆亂排的現(xiàn)象越來越普遍，對環(huán)境的污染逐年加重，致使許多養(yǎng)殖場成為污染源。

有關(guān)研究證實，畜禽糞便進(jìn)入水體的流 失率可達(dá) 25～30％。我國農(nóng)業(yè)氮肥的流失率一般在 8～20％，磷肥流失率約為 5％，而畜禽糞便中氮、磷的流失量分別為化肥流失量 122％和 132％。畜禽養(yǎng)殖 污染正日益成為我國水源的主要污染威脅。 

2016 年 5 月 31 日，國務(wù)院正式發(fā)布“土十條”，即《土壤污染防治行 動計劃》。“土十條”帶來重大利好，畜禽糞污資源化將成投資熱點。“土十條” 明確指出，要強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治，加強(qiáng)畜禽糞便綜合利用，在部分畜禽養(yǎng)殖大縣開展種養(yǎng)業(yè)有機(jī)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展試點，鼓勵支持畜禽糞便處理設(shè)備利用設(shè)施建設(shè)。 

到 2020 年，規(guī)模化養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)農(nóng)廢物處理設(shè)施比例達(dá)到 75% 以上。“土十條”中對控制農(nóng)業(yè)污染做了具體指示，要求合理使用化肥農(nóng)藥，政 策上鼓勵農(nóng)民增施有機(jī)肥，減少化肥使用量。

養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展?jié)M足了人們不斷增長的生活需求，為提高城鄉(xiāng)居民生活水平 做出了貢獻(xiàn)，但畜禽糞便的處理也帶來了一系列連鎖問題。 

（1）疾控問題：如果糞污得不到有效的轉(zhuǎn)化，其中大量的病原微生物、寄 生蟲卵以及孳生的蚊蠅，會造成人、畜傳染病。

（2）環(huán)境污染問題：許多養(yǎng)殖場的糞便未得到處理和利用，使得城市周邊 地帶和郊區(qū)農(nóng)村單位土地面積的糞便承載量過高，尤其是水質(zhì)污染和空氣污染。 

（3）有機(jī)肥市場需求預(yù)測：近年來，隨著土壤改良的呼聲高漲，中央高度 重視有機(jī)肥的施用問題，要求各地大力摧廣有機(jī)肥，并出臺了系列引導(dǎo)補助政策 措施。

從 2004 年至今，中央連續(xù)六年發(fā)文提出培肥地力、增加土壤有機(jī)質(zhì)，提高農(nóng)作物品質(zhì)，實施“沃土工程”和 “農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)”等項目工程。通過科學(xué) 技術(shù)、專業(yè)設(shè)備將有機(jī)廢棄物變廢為寶，轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)耕種流程中的有機(jī)肥資源， 在循環(huán)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中實現(xiàn)有機(jī)資源的有效再利用，也是中國未來發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點。